为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府相关工作要求，降低企业经营成本，进一步优化营商环境，按照《市市场监管局关于印发2023年涉企违规收费整治工作方案的通知》要求，现就今年我县涉企违规收费整治工作制定本方案。

一、工作目标

突出目标导向、问题导向，以执法检查为手段，深化涉企违规收费问题治理，确保党中央、国务院和省委、省政府降费政策执行到位，切实规范涉企收费行为，助力广大经营主体降本减负、轻装前行，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出新贡献、彰显新作为。

二、检查范围

本次涉企违规收费整治行动检查范围包括政府部门及下属单位、金融领域、公用企业2021年1月1日以来的收费情况，并对近年涉企违规收费专项整治开展“回头看”，确保各项任务稳步推进，取得实效。

三、整治重点

(一)政府部门及下属单位收费。重点检查:降费减负政策落实不到位，利用行政权力指定服务、强制收费，利用电子政务平台违规收费，违规开展行政审批中介服务事项收费。政府部门将应由自身承担的职责委托给下属单位或者第三方机构，转嫁成本、强制或者变相强制收费、继续收取已取消的收费项目、只收费不服务或者少服务等行为。

(二)金融领域收费。重点查处:信贷、助贷、增信等环节与贷款捆绑强制收费，中间业务强制服务、只收费不服务或少服务，利用贷款优势地位转嫁抵押登记费、押品评估费，不落实国家及总行层面降低中小微企业和个体工商户支付手续费等优惠政策的行为。

(三)水电气等公用企业收费。重点查处:巧立名目、重复收取已纳入水电气定价成本的费用、推迟执行政府定价、高于政府定价制定价格或自立收费项目等不执行政府定价、政府指导价的行为。在开展市场调节价的服务项目收费时，利用相对优势地位，违规收取建筑区划红线外电力工程安装费、计量装置等不合理费用以及强迫市场主体接受不合理服务条件、不明码标价等违法违规行为。

(四)交通物流领域收费。重点查处:高速公路领域变相提高收费标准收取凊障施救费、擅自延长高速公路收费期限、不按规定落实“绿色通道”收费政策和不按规定明码标价、价格欺诈等行为。

(五)涉企违规收费专项整治“回头看”。结合市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动，对近年来金融、水电气、交通物流、行业协会商会等涉企收费检查发现问题的整改落实情况进行全面回顾和督查评估。紧盯日常监管和行政执法中存在的突出问题，奔着问题去、盯着问题改。

四、工作步骤

（一）安排部署阶段(2023年6月10日前)。各乡镇监管所、综合执法大队价监中队要根据国家总局、省局文件精神和相关政策要求，结合本地实际，制定本工作方案，成立工作专班，组织开展好涉企违规收费整治工作。

（二）线索排查阶段(2023年6月30日前)。要通过组织座谈交流、开展调查问卷、梳理近年来相关信访和12345、12315投诉举报线索、历年全国涉企违规收费案例举一反三等方式深入分析挖掘线索。

（三）全面检查阶段(2023年9月10日前) 。根据排查线索和重点领域、重点问题，视情况用交叉检查，下查一级等方式开展检查，查深查透，对存在本次整治重点的违法行为坚决予以查处。对情节严重、影响较大的典型案例，要及时曝光，形成坚决打击涉企违规收费行为的高压态势。

（四）总结提升阶段(2023年10月18日前)。各市场监管所、综合执法大队要认真进行总结，将专项整治中工作措施、工作经验、存在的问题和提醒告诫、责令整改、实施处罚等情况及时上报，并将有关资料收集归档。对好的经验做法进行推广，探索形成长效治理机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各地市场监管部门要分认识涉企收费整治在服务宏观经济运行、保障改善民生和支持广大市场主体减负纾困中的重要作用。加强组织领导，做到高位推进、科学部署、目标明确、分工落实。要综合运用市场监管工具，进一步加强涉企违规收费行为整治力度，推动各项降费政策落实落地，持续优化营商环境，激发市场主体活力。

（二）紧盯焦点热点，注重广泛宣传。各市场监管所要充分利用电视、报纸、微信、门户网站等渠道，广泛宣传涉企收费目录清单、惠企减负政策和投诉举报渠道。鼓励企业提供线索，充分发挥互联网等新媒体优势，密切关注舆论热点。充分发挥12345、12315热线作用，及时受理、快速办理涉企收费投诉举报，回应社会关切，强化社会监督。

（三）强化协调联动，提高治理效能。各市场监管所要主动加强与当地党委政府协作联动，对整治过程中发现的共性、疑难问题和难以用法律约束的不合理现象，综合运用联合研判、联合监管和制发《执法建议函)等方式，不断提升治理效能。

请各市场监管所、综合执法大队自6月起，每月20日前向县局报送整治行动统计表、6月20日前报送线索搜集工作开展情况及结果、存在问题及工作建议等、9月29日前报送全年总结报告和2-3个典型案例，总结包括但不限于工作措施、开展情况、发现问题、整治成效及亮点、本地涉企收费现状分析、堵点难点、政策建议等。

联系人:刘玉霞             联系方式：0715-3900369

电子邮箱：117740516@qq.com

附件:2023年涉企违规收费整治工作统计