崇阳县市场监督管理局关于不担当不作为

突出问题专项整治的工作方案

为深入贯彻落实党中央关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作部署，根据《中共湖北省委办公厅印发〈关于开展不担当不作为突出问题专项整治的实施方案〉的通知》（鄂办文〔2023〕39号）及县委办公室  县政府办公室印发《关于开展执行力落实力方面不担当不作为突出问题专项整治的工作方案》的通知要求，结合市场监管工作职能职责，现就在全局开展不担当不作为突出问题专项整治工作制定如下工作方案。

一、总体目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设的重要论述，全面开展贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重要决策部署以及省委、市委、县委工作要求不担当不作为问题专项整治，促进广大党员干部担当作为、干事创业，为崇阳加快建设武汉都市圈自然生态公园城市样板区提供坚强的作风保障。

二、整治对象、时间

全局干部职工。自2023年7月开始至12月底结束

三、整治重点

紧盯干事创业精气神不足，缺乏责任意识、斗争精神，遇事明哲保身、“躺平”不作为，不敢动真碰硬、攻坚克难，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义，“新官不理旧账”等问题开展整治。重点整治以下问题：

（一）贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面，重点对关于加强市场监管、优化营商环境、综合执法、食品药品安全、特种设备安全、质量强县、消费投诉、价格监管、知识产权保护等领域不担当不作为问题。（责任单位：各市场监管所、局机关各股室、局属各事业单位）

（二）安全生产领域不担当不作为问题。重点对2023年以来在安全生产隐患排查、日常执法检查以及重点行业安全生产专项整治中搞形式、走过场，该发现的重大风险隐患未发现；隐患整改督办不力，对发现的问题避重就轻；监管执法以罚代管、一罚了之等。（责任单位：特种设备安全监管股、食品监管股、药械化监管股、质量管理股、各市场监管所）

（三）消费维权群众信访工作不担当不作为问题。重点对2023年以来消费投诉、信访矛盾化解工作处置不及时、不主动，引发不稳定因素和群体性事件；投诉举报、信访事项一转了之、久拖不决；办理群众投诉举报和信访投诉冷硬横推、推诿扯皮等。（责任单位：消费者权益保护股、各市场监管所、局属各事业单位）

（四）政务服务领域不担当不作为问题。重点对2023年以来首问负责制、一次性告知要求不落实，让群众多头跑、反复跑；审批事项应进未进、虚进假进；审批超时限，跨部门事项行政审批互为前置、相互推诿；12345和12315热线投诉事项办理超时限、结果不反馈等。（责任单位：行政审批股、消费者权益保护股、各市场监管所）

（五）优化营商环境不担当不作为问题。重点对2023年以来关于更好服务市场主体推动经济稳健发展若干政策措施、以控制成本为核心优化营商环境的若干措施等惠企政策不落实、不兑现，“新官不理旧账”；“人情执法”、任性执法，案件久拖不结；对企业合理诉求敷衍塞责、消极应付等。（责任单位：行政审批股、政策法规股、信用监管股、知识产权股、价格监管股、各市场监管所、局属各事业单位）

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展不担当不作为突出问题专项整治是深入落实党中央主题教育部署安排的具体行动，是深化全面从严治党、营造风清气正政治生态的必然要求。为加强对不担当不作为突出问题专项整治的组织领导，县局成立专项整治领导小组，局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各市场监管所、局机关各股室、局属各事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由局办公室具体负责专项整治的统筹调度和部署推进。各单位主要负责同志要亲自抓、带头做、负总责，分管负责同志要靠上抓，安排专人具体抓，以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施，高质量、高标准抓好专项整治工作。

（二）认真自查，立行立改。各单位要坚持问题导向，边查边改、以查促改。主要负责人要亲自安排部署、调度推进，要对照五个方面整治重点形成本单位自查问题及整改清单，确保专项整治工作有力有效开展。在8月1日前组织本单位全面开展不担当不作为问题自查，领导班子成员和中层干部要认真查摆自身存在的不担当不作为突出问题，逐一明确整改责任、时限和措施，形成自查问题及整改清单，每月15日前填写《不担当不作为突出问题专项整治工作情况统计表》（见附件），局办公室报送当月整治工作开展情况。

（三）强化问责，严肃纪律。将全局不担当不作为突出问题专项整治工作纳入年度工作目标考核内容，作为干部考核的重要内容，将考核结果作为干部提拔晋升、培养教育、调整任用、激励约束的重要依据。对存在问题排查不到位，造成不良影响的，予以通报批评；对整改措施落实不到位的，进行问责督办；对弄虚作假、不如实上报和提供相关情况、材料，推诿扯皮、贻误整改进度以及对指出问题拒不纠正的，将严肃追究相关人员责任。

附件：不担当不作为突出问题专项整治工作情况统计表

附件

崇阳县市场监管局不担当不作为突出问题

专项整治工作情况统计表

每月15日前，各单位务必对照五个方面整治重点，向局办公室办报送当月整治工作开展情况。（邮箱cyscjg2019@sina.com）