为进一步优化营商环境，提升市场活力，促进经济高质量发展，根据湖北省政府办公厅《深化以控制成本为核心全力打造优化营商环境新高地“五大行动”工作方案》（鄂政办发〔2024〕4号）和湖北省市场监管局《深化以控制成本为核心打造营商环境新高地促进经营主体高质量发展工作方案》等文件精神，结合实际情况，制定本实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以市场化、法治化、国际化为目标，以企业需求为导向，以改革创新为动力，全面优化政务服务、法治环境、要素配置和创新能力，努力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、主要任务

（一）2023年度考评问题整改

1.加强冒名登记防范举措。通过登记注册身份验证app实名验证、开展宣传活动防范冒名登记，对已登记主体电话回访、加强对中介代办机构监督管理、与公安部门共享身份证遗失挂失补办信息等措施进行防范。（责任单位：行政审批股）

2.加大个体工商户公共服务专区推广应用力度。通过局官网线上公示，线下印发宣传手册开展宣传，在政务大厅制作专区宣传栏，抓好工作落实，确保个体工商户诉求的办理和回复件件有回音，事事有着落。加强对市场监管所的指导和督办，确保服务专区应用到位，诉求回复到位。（责任单位：个私协秘书处）

3.优化审批流程。整合审批环节，在政务服务窗口设置专窗，实行一窗办结，简化申请材料，对重复提交材料进行精简，建立预审批机制，对材料提前预审。（责任单位：行政审批股）

4.加强工作人员业务能力。增强人力资源配置，增加专业工作人员数量，加强业务培训，定期组织业务培训，确保窗口工作人员熟悉相关法律法规、业务流程和操作规范，提高业务处理能力和效率，设置帮办导办，及时指导市场主体解决疑难问题。（责任单位：行政审批股）

5.提升经营主体活跃度。加强与税务部门的信息沟通，加强税收宣传，利用多渠道普及税收知识，优化纳税服务，为新登记市场主体提供便捷渠道和指导。（责任单位：行政审批股）

6.加强知识产权宣传培训。以4.26知识产权宣传周活动为契机，组织知识产权成员单位召开联席会议，并结合部门职责集中开展宣传活动。利用手机短信、电子显示屏、抖音、报纸、电视等媒体宣传知识产权，不断提升全社会知识产权意识，大力营造有利于创新创造创业的知识产权文化氛围。组织相关成员单位开展至少1期知识产权主题培训。（责任单位：知识产权股）

7.增加有效发明专利拥有量和每万人发明专利拥有量。加大政策宣传力度，积极向企业宣传我县专利奖励政策。组织成员单位引导全县高新技术企业至少申报1件发明专利，协调各乡镇引导辖区企业至少申报1件以上发明专利。邀请知识产权服务机构针对龙头、专精特新、上市后备企业和科技型中小企业等开展企业知识产权服务，为专利布局、专利分析、专利申请等提供“一站式”服务。加大对发明专利、高价值专利的支持力度，全面落实知识产权奖励政策，增强发明专利申报的积极性。及时指导拥有发明专利的权利人专利缴费，避免专利终止，影响总量。联合县教育局开展知识产权试点学校创建活动，鼓励师生开展发明创造活动。（责任单位：知识产权股）

8.增加每万人高价值专利拥有量。加大政策宣传力度，县市场监管局、科经局、经济开发区管委会要积极向企业宣传我县专利奖励政策。县科经局、经济开发区管委会引导全县高新技术企业至少申报1件的发明专利，各乡镇要引导辖区企业至少申报1件以上发明专利。及时指导拥有发明专利的权利人专利缴费，避免专利终止，影响总量。组织发明专利权人申报“中国专利奖”、运用发明专利进行知识产权质押融资，转为高价值专利。（责任单位：知识产权股）

9.增加每万户市场主体有效注册商标拥有量。指导各乡镇配备一名知识产权工作责任人员，确定一名分管领导，建立相关的工作机制，将商标发展和品牌培育工作纳入政府重点工作。加大商标工作考核力度，对辖区内企业、农村专业合作社、个体工商户商标注册情况进行摸底，引导帮助更多的市场主体进行商标注册。持续提升商标受理延伸窗口服务水平，确保工作人员学懂、弄通、会用，提高服务质效。（责任单位：知识产权股）

10.增加有效地理标志拥有量。协调县农业农村局，林业局加大对我县特色农（林）产品培育，从地理因素和人文因素对产品进行总结编写，协调县年鉴办至少收录1篇地理标志培育产品的文章。继续督促跟踪“崇阳黄精”，将“官庄黄瓤西瓜”“崇阳香榧”纳入重点培育对象。引导每个乡镇重点培育1个品种的特色农产品，纳入地理标志产品培育孵化库。（责任单位：知识产权股）

11.增加PCT国际专利申请量。加大对出口企业的走访调研，引导湖北中健医疗用品有限公司、湖北众望科工贸有限公司、稳健（湖北）医疗用品有限公司等有海外市场的企业进行PCT专利申请；邀请知识产权机构开展海外知识产权保护培训和海外布局专题培训，对有意向的企业给予专业的帮助与指导，帮助挖掘、申报PCT国际专利。（责任单位：知识产权股）

12.推进知识产权质押融资惠企行动。争取知识产权质押融资政策落地实施，增加企业运用知识产权质押融资积极性；联合县人民银行、县金融办、县银保监组、县金信担保公司开展知识产权质押融资入园惠企行动，及时了解企业的融资需求；进一步完善知识产权质押融资“白名单”制度，质押融资政策惠及更多中小企业。（责任单位：知识产权股）

13.提高“互联网＋监管”系统监管事项覆盖率。督促县政数局按照《关于填报咸宁市“互联网+监管”系统事项的通知》，厘清工作重点，整理出全县“互联网+监管”未覆盖事项清单，细化具体任务，进一步提升监管中处罚事项的覆盖率。（责任单位：信用监管股、各市场监管所）

14.加强“信用分级分类+双随机、一公开”监管工作。全面运用企业信用风险分类结果，在制定抽查计划时，根据企业信用风险分类结果，对不同信用风险等级的企业，设置不同的抽查比例和频次，实施差异化监管，实现“双随机+信用分级分类”监管；针对未在系统采用应用等级分类的情况，对各部门联络员进行指导培训，在指定计划时选择应用等级分类选项来抽取检查对象；积极与市局沟通，学习处理方法，对检查对象为非市场主体的检查任务，配合协调各单位根据实际情况增加相关市场主体为检查对象，确保所有计划应用信用等级分类。（责任单位：信用监管股）

15.提高“双随机、一公开”联合检查覆盖率。按照应纳尽纳、主管牵头、积极参与的原则，确保内部联合抽查“能联尽联、应联必联”，认真制定部门联合抽查计划，使部门联合抽查成为各部门间协同监管的主要方式；进一步规范化、标准化联合双随机监管工作，明确各部门联合抽查工作职责。拓展联合抽查覆盖领域，按照检查领域、检查对象一致的原则，联合抽查具体实施情况，选取检查频次高、干扰大并适合联合检查的事项，将更多领域纳入联合抽查范围。（责任单位：信用监管股）

16.扩展联合检查覆盖面。牵头组织和参与部门联合“双随机、一公开”监管，将今年计划全部按照联合抽查计划制定，实现“进一次门、查多项事”，提高执法效能，避免多头执法、重复执法。（责任单位：信用监管股）

17.加强行政执法规范化建设。督促司法局牵头全县各执法单位持续推进包容审慎监管“四张清单”，扩大受益市场主体，不断推进营商环境法治化；全面树立柔性执法理念，通过积极推行柔性执法工作，完善监管制度，牢固树立以人民为中心的执法理念，将以人为本、文明执法贯穿于行政执法全过程；转变执法方式方法，显著提升行政执法社会满意度，有效减缓执法对立，形成执法良性互动，提升行政执法社会满意度。（责任单位：信用监管股）

18.加强政务诚信建设。督促科经局加大对全县各单位清欠工作核查力度，提高清欠工作核查频率，及时掌握政府部门拖欠账款情况，并督办各单位部门清理拖欠企业账款。（责任单位：信用监管股）

（二）2024年重点工作

1.提升内外资经营主体准入登记效能。巩固优化企业开办“210”标准服务，结合崇阳实际，会同公安、财政、

数据、税务等部门探索提升免费印章政策的精准性和便利性。扩大外商投资企业登记注册“全程网办”范围，外籍人员持护照或外国人永久居留身份证即可在线办理企业设立、变更登记。（责任单位：行政审批股）

2.全面推进“一企一照一码”改革应用。完善“鄂企通”码功能，推动纸质营业执照二维码与电子营业执照企业码“两码合一”，全面推进“一码通”应用，拓展电子营业执照和“鄂企通”码在市场准入、金融、招投标等涉企高频服务领域应用。（责任单位：行政审批股）

3.推行高效办成企业注销“一件事”改革。在企业开办、简易注销改革基础上，实现税务注销、企业注销登记、海关报关单位备案注销、社会保险登记注销、银行账户注销、企业印章注销、公积金管理账号同步注销。探索企业注销“一单告知、一表申请、一口受理、一窗办结”新模式。（责任单位：行政审批股）

4.持续推进登记业务系统与行政审批系统的深度融合。系统性集成登记公告发布、外商投资信息报告、登记档案查询等涉企服务，提供覆盖内外资企业的全部登记事项服务，全方位拓展电子营业执照和“企业码”应用场景，推动证照在更大范围“一键三联”（联办、联变、联销）。（责任单位：行政审批股）

5.探索快速评审新途径。深入开展市场监管部门行政许可技术评审减时限、减环节、减材料、免佐证等“三减一免”行动。推进智慧评审系统建设和应用，提高评审标准化、智慧化、精细化、便利化水平。（责任单位：行政审批股）

6.强化“小个专”党建引领作用。开展“小个专”党建“扩面优化”行动，优化工作体系、覆盖方式、活动载体，推进党建指导站标准化建设，持续推动小微企业、个体工商户、专业市场党的组织和党的工作有效覆盖。推进“小哥食堂+红色驿站+志愿服务队”共建，帮助外卖配送员群体解决急难愁盼问题，加强关爱凝聚服务，引导参与基层治理。（责任单位：个私协秘书处）

7.全面推广个体工商户分型分类培育帮扶。按照全省统一的生存型、成长型、发展型等“三型”，名、特、优、新等“四类”划分标准，为全县个体工商户精准画像、精准培育、精准帮扶，促进个体工商户高质量发展。（责任单位：行政审批股）

8.运用个体工商户“一站式”服务平台。运用个体工商户“一站式”服务平台（移动端和PC端），集成个体工商户证照办理、政策资讯、金融服务、诉求响应、在线培训、统计分析、党建等功能，实现系统融合、集约、高效的“一站式”服务。（责任单位：行政审批股）

9.实施产业链质量提升行动。围绕全县现代化产业集群建设，聚焦突破性发展的优势产业、新兴特色产业，申报产业链质量提升省级示范项目，编制产业链质量图谱，为破解关键质量问题提供质量技术和知识产权集成服务，推动质量强企强链强县建设。（责任单位：质量管理股、计量管理与标准化股、知识产权股）

10.深化质量基础设施“一站式”服务。围绕产业园区、聚集区，以经营主体需求为导向，集成标准、计量、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权等服务资源，建设高水平质量基础设施“一站式”服务站，为经营主体提供全生命周期、“一站式”服务。全面推广应用湖北市场监管“智慧服务一张网”，推进市场监管业务领域应用全覆盖。（责任单位：质量管理股、网络交易合同监管股、计量管理与标准化股、知识产权股）

11.推行“一业一查”跨部门联合抽查检查。按照“事项应合尽合、部门应联尽联、频率应减尽减”的原则，通过制定行业统一检查事项清单，创新推进服务型监管新模式，实现“综合查一次”，减轻企业负担。（责任单位：信用监管股）

12.应用信用风险分类结果实施差异化监管。根据经营主体信用风险状况和监测预警结果，实施“信用风险分类+风险预警监管”模式，在“双随机、一公开”监管中，常态化运用经营主体信用风险分类结果，合理确定抽查比例和频次。结合信用风险分类管理，对经营主体风险隐患及时预警，合理确定监管重点、监管措施，各相关部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则依法处置，提升监管效能。（责任单位：信用监管股）

13.深化信用提升行动。建立、完善部门协同信用修复机制，推动建立国家企业信用信息公示系统（湖北）和“信用中国”网站协同信用修复。持续开展经营主体严重违法失信行为专项治理行动，发挥严重违法失信名单在整治假国企央企、强化食品药品和特种设备等重点领域监管中的作用，提升经营主体守法诚信经营意识，对列入经营异常名录和严重违法失信名单的企业实施相应管理措施，依法依规实施联合惩戒。（责任单位：信用监管股、食品监管股、特种设备监察股、药品医疗器械股）

14.开展食品安全综合治理系列行动。强化校园食品安全排查整治，实施餐饮质量安全提升“百千万”行动，建设“放心外卖”示范店，配合农业部门实施食用农产品承诺达标合格证制度，落实食品安全谣言治理机制，持续做好食品安全风险排查防控和预警。（责任单位：食品监管股）

15.持续打造食品安全智慧监管体系。制定实施食品安全“两个责任”2.0版，深化全要素全环节智慧监管服务，推行“食品放心消费承诺码”“放心餐饮社会监督码”，研发农产品批发市场“肉菜安全承诺码”，持续优化“你点鄂检”服务。（责任单位：食品监管股）

16.实施特种设备安全治本攻坚三年行动。实施特种设备安全治本攻坚三年行动。压实属地监管责任，健全特种设备齐抓共管、多元共治体系。推进全县电梯应急救援963333逐台赋码工作，实现特种设备生产、使用、检验、监察等全环节闭环管理。深入开展城镇燃气安全专项整治行动，加强对特种设备检验检测机构和特种设备作业人员队伍监管力度。（责任单位：特种设备监察股）

17.强化产品质量安全闭环监管。探索建立产品质量安全动态监管指挥调度体系，推动工业产品质量安全监管数据规范体系标准建设。推进“鄂品码”应用工作，强化质量溯源和主体责任落实。统筹专项整治、监督抽查、证后监管、技术帮扶等举措，强化闭环监管，提高质量安全问题发现率、处置率，消除风险隐患。加大产品质量监督抽查力度，全年完成监督抽查不少于300批次。（责任单位：质量管理股）

18.深入落实公平竞争审查制度。加强督导、检查、抽查、通报，坚决清理地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争审查标准的政策措施。全面推广应用公平竞争审查监督系统，加强全流程智能监管、精准监管。（责任单位：价格监管股）

19.持续加大反垄断执法力度。加大查处滥用行政权力排除、限制竞争行为力度，重点查处市场准入、政府采购招标等领域行政性垄断案件。加大对各类市场垄断行为的查处力度，保护经营主体合法权益和人民群众切身利益。（责任单位：价格监管股）

20.强化涉企违规收费治理力度。以交通物流和中介机构行业协会商会为重点领域，聚焦与行政审批相关联的中介收费等易发生违规收费行为的小切口，持续深入开展涉企违规收费治理，不断提振企业信心，激发市场活力。对全省“三乱”问题治理进行回头看，做好涉企违规收费跨市州交叉检查迎检准备工作，制定具体实施方案，查处典型案例。（责任单位：价格监管股）

21.维护市场价格秩序。引导供水供电供气等公共服务企业严格落实《明码标价和禁止价格欺诈规定》，规范价格收费行为，切实降低企业用能成本。突出旅游领域价格行为规范，营造和谐、诚信、规范的旅游消费价格环境，提升旅游服务品质，保障消费者舒心出行、放心消费，促进全县旅游业健康有序发展。（责任单位：价格监管股）

22.严格规范执法。推动开展行政处罚相关制度规定的清理修订，健全完善行政处罚体系机制，强化对执法机构行政执法工作的统筹协调和监督指导，组织开展跨区域和重大复杂案件执法，加强行政执法跨区域、跨层级协作配合。不断提高行政处罚标准化、规范化水平。（责任单位：政策法规股、综合执法大队）

23.全面深入推进法治市场监管。加强重大行政决策、重要规范性文件合法性审查，推动依法、科学、民主决策，开展法治市场监管建设评价，深入推进“法治下基层”活动，探索基层市场监管部门“法治体检”，完善行政处罚裁量基准，探索“小过重罚”化解途径，通过开展案卷评查、典型案例评析等活动强化执法监督。（责任单位：政策法规股、执法监督股）

24.开展知识产权质押融资、专利开放许可和专利产品备案工作。开展知识产权质押融资“入园惠企”活动。组织企业运用知识产权质押融资。宣传专利开放许可减免专利年费政策。引导企业进行专利开放许可和专利产品备案。（责任单位：知识产权股）

25.开展知识产权司法确认和公证、执法工作。将知识产权人民调解案件进行司法确认，开展知识产权公证工作。开展知识产权专项行动，加强知识产权联合保护。（责任单位：知识产权股）

26.推动企业变更与商标变更“一事联办”。实现经营主体变更登记与商标变更申请同步受理。提醒引导经营主体在注册登记窗口办理名称或地址变更登记时阅读《明白纸》，告知经营主体同步办理商标变更申请便利选择。（责任单位：行政审批股、知识产权股）

27.试行个体工商户“个转企”直接变更。对申请“个转企”的个体工商户，在其结清依法应缴纳的税款并对原有债权债务作出处理，书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任后，允许其采用“直接变更”方式办理登记，及时将登记信息推送至公安、人社、税务、医保、公积金管理等单位，实现“个转企一件事”高效办成。（责任单位：行政审批股）

28.推行“证前指导”服务，便利经营主体准入准营。在经营主体选定经营场所后拟投资建设许可类项目前，许可主管部门提供业务咨询、提前审图、提前现场指导等服务，为市场主体正式申请办理许可提供参考意见。（责任单位：行政审批股、食品监管股、药品医疗器械股）

29.实施市场主体“代位注销”制度。自然人死亡、市场主体或者国家机关、事业单位等已经注销或者被撤销，导致其出资或者管理的市场主体难以办理注销登记的，可以由该已经死亡、注销或者被撤销主体的继受主体、投资主体、清算组或上级主管单位代为办理注销登记，不断提高经营主体竞争力和抗风险能力。（责任单位：行政审批股）

30.提升知识产权行政保护效能。探索建立数据知识产权保护制度，推动纳入相关地方性法规和文件，对侵权行为进行有效处罚和维权援助，促进数据知识产权交易运用，培育数据应用主体和规范化市场，推动数据知识产权质押融资和许可交易。切实提升企业和群众对知识产权工作的满意度，更大力度激发创新动力和市场活力。积极开展2024年侵权假冒伪劣商品统一销毁行动，制定销毁行动方案，采取拆解、破碎、焚烧、填埋等无害化方式依法销毁侵权假冒伪劣食品药品、医疗器械、服饰箱包、汽车配件、建材电器、防疫用品、日化用品、烟酒等物品。（责任单位：知识产权股）

（三）典型经验复制推广

1.上海市推行“一份信用报告替代一摞证明”。推行经营主体以专用信用报告替代有无违法记录证明，实现“一份信用报告替代一摞证明”。一是纳入“法治化”，首次明确此类证明实质是企业“有无违法记录证明”，并明确界定违法记录的概念。二是立足“全领域”，除保密等个别特殊领域外，将41个执法领域全部纳入替代范围。三是应用“多场景”，率先提出金融、商务、政务三大类主要应用场景，企业可以自主选择开具报告的领域和时间范围。四是全程“线上办”，实现线上“一键”申请，记录情况“一纸”证明。五是首创“合规码”，上线“合规一码通”，企业通过“随申办”亮码，索证单位扫码实时查看报告。（责任单位：信用监管股）

2.上海市上线“一窗通”网上服务平台，实现企业注销“网上下单”。一是流程再造。企业在线填报注销申请信息，注销平台同步推送数据，各部门并联预审办理。注销平台还提供银行账户撤销预约服务功能，缩短银行账户注销办理时间。二是透明规范。集中反馈办理流程、要求和进度，督促各部门及时完成各自业务，实现注销服务“一口清”、三是便捷减费。通过信息共享，简化部门信息采集和材料提交要求，海关、人社部门实现网上办理，税务部门实现预检，市场监管部门在注销时免于提交清税证明。注销平台还可在公示系统免费发布债权人公告。四是智能增效。通过智能化分类处置，引导经营主体按最优方案办理。（责任单位：行政审批股）

3.江苏省扬州市多措并举推进“诚信扬州”建设。一是实施“信用大数据公共服务应用”项目，印发市级公共信用信息归集目录标准，形成标准统一制定、平台统一建立、数据统一治理，市、县、乡一体化归集共享格局。二是构建“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒、提速优服务”的行政审批新模式。三是建立市融资信用服务平台和征信平台，创新开展个体工商户网格化金融服务，融资信用平台年度解决企业融资需求557.84亿元。四是推动失信治理，开启事前“指导十预防”、事中“包容+治理”、事后“修复十提升”导航式行政合规全过程指导新模式。五是创新“信用+生态产品价值实现”等信用服务新场景。（责任单位：信用监管股）

4.河南省漯河市以“四动”优化营商环境促进民间投资提质增效。一是强化政企联动。汲取“顶层设计十专班推进十贴身服务”模式，与企业共同谋划推动项目，提供“标准化十定制化”厂房等配套设施服务。二是强化创新驱动。高标准建设中原食品实验室，与25家企业共建协同创新中心，为220多家食品企业提供技术服务。通过“科技贷”、研发活动覆盖等支持企业创新。三是强化链群带动。聚焦“11+8”产业链体系，推动现代食品产业、新材料产业、先进制造产业强链延链补链。四是强化服务推动。推行17个部门跨部门“证照联办”，强化用水用能保障，推行供水“四免”服务，推进用电报装政企平台“双联办”。（责任单位：行政审批股）

5.河南省濮阳市“一码集成”激活企业开办新质效。一是破解“办证难”：实行“承诺准营即入制”，分批对13个部门32个高频后置许可事项优化审批流程，将申请材料由20多份压缩至2份，二是破解“耗时长”。全省首创“一码集成”企业首席服务员制度，提供多个事项一次核查等集成服务，企业办证即时办结率达98%以上。三是破解“证件多”。将许可证以“二维码”形式加载到营业执照上，实现“一企一照、一照准营”。四是破解“监管松”、持续深化“双随机、一公开”监管和信用监管，确保既“无处不在”又“无事不扰”，实现便利准入与后续监管有效衔接。（责任单位：行政审批股）

6.广东省深圳市构建立体化海外维权工作格局，护航企业“扬帆出海”。一是联合深圳海关共同研究发布重点国家地区知识产权海关保护政策及流程指引，针对跨境电商企业提供个案联合指导。二是实时监测欧美日韩等热点地区和重点行业案件动向，紧盯案件立案、禁令发布、案件审结等关键环节，实现早监测、早预警、早响应。三是聚焦互联网、智能终端等战略性新兴产业，为深圳企业提供定制化海外利、商标预警分析服务。四是提供“一对一”纠纷应对指导，为1335家企业节省诉讼费用超4300万美元，减少市场损失超21亿美元。五是常态化开展“论道”沙龙等海外维权主题培训，提升企业海外知识产权保护意识和能力。六是建设海外法律信息库、海外维权专家库、海外典型案例库，为企业提供全方位、立体化海外知识产权服务资源。（责任单位：知识产权股）

7.成渝地区双城经济圈市场一体化建设加快成势见效。联合提升政务服务质效，打通四川“天府通办”和重庆“渝快办”以及两地统一身份认证体系，联合开办“川渝通办”线上服务专区。以完善市场准入异地同标、公平竞争互查互认、信用体系共建共享为核心，实现省际规则协调统一，构建营业执照“异地互发”服务平台，实现营业执照互办互发“1日办结”。推进交通、航运、物流、公共资源交易“四个联通”；试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制。实现跨区域人才职称评价互认，共享共用专家资源4万余名。（责任单位：行政审批股）

8.陕西省深入开展“营商环境突破年”活动，努力打造政府诚信，企业舒心、办事高效新名片。促进服务监管人性化，在法律框架下推行“首违不罚”“轻微违法减轻处罚”。（责任单位：政策法规股）

（四）扎实推进先行区创建

公平竞争审查制度“智慧审查+全面督导”。（责任单位：价格监管股）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立优化营商环境工作领导小组，负责统筹协调、督促指导各项工作。各相关股室要高度重视，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。

（二）强化督查考核。建立健全优化营商环境工作考核机制，将优化营商环境工作纳入绩效考核范围，定期开展督查评估，及时发现和解决存在的问题。对工作不力、进度滞后的股室和个人严肃追责问责。

（三）加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传优化营商环境的政策措施和典型经验，营造全社会关注、支持、参与优化营商环境的良好氛围。

（四）深化改革创新。坚持问题导向、目标导向，勇于探索、大胆创新，不断推出更多务实管用的改革举措，推动营商环境持续优化。