根据县委巡察工作统一部署，2023年3月20日至5月12日，县委第二巡察组对中共崇阳县市场监督管理局局党组开展了巡察。8月15日，县委巡察组向局党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）提高政治站位，迅速安排部署。在巡察意见反馈后，局党组第一时间召开巡察整改工作部署会，成立巡察整改工作领导小组，对巡察组反馈的问题进行梳理和认领，专题研究制定整改方案，要求全面检视自身工作，深入剖析问题根源，以高度的责任感和紧迫感落实好各项整改工作，切实把落实整改化作改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

（二）加强组织领导，压实整改责任。为加强对巡察反馈问题整改落实工作的领导，局党组坚持以上率下、真抓实改，迅速成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，其他班子成员担任副组长，相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责巡察反馈意见整改组织协调等日常工作。

（三）聚焦问题根源，全面立行立改。局党组紧扣巡察反馈的意见和提出的工作要求，深入分析问题、查找原因、明确方向，及时制定巡察整改方案，细化任务分工，实行台账式管理。根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，绝不避实就虚，绝不流于形式，对能够立行立改的整改事项，实行逐项销号，整改到位一项对账销号一项，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

（四）完善制度机制，巩固整改成效。局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，边整改，边建章立制，坚持举一反三、以点带面、以现象挖根源，建立长效机制，修订完善相关制度，从根本上解决制约市场监管高质量发展的瓶颈性问题，不断巩固和扩展整改成果，形成互相衔接、互相配套的长效工作机制。

二、整改进展情况及成效

1.关于“学习内容不够全面”的问题。

整改情况：制订党组理论学习中心组学习计划，把学习贯彻习近平总书记关于市场监管领域重要讲话、指示批示精神纳入必学内容。

2.关于“落实‘首个议题’学习制度不够到位”的问题。

整改情况：（1）落实首个议题学习制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首个议题学习内容；（2）规范“首个议题”学习记录，详细记录开展研讨的主要内容。

3.关于“理论中心组学习重行不重效”的问题。

整改情况：（1）结合党组中心组学习年度计划安排好每期学习，做到每期有方案、有签批、有记录、有照片。每期党组理论学习中心组完成后，及时将“一学一报表”（含学习主题、学习时间、学习内容、领学人、研讨发言等信息）报县委宣传部备查。（2）对照党组理论学习中心组学习计划梳理每季度研讨情况，2023年度局党组已落实中心组研讨发言7次，并结合工作实际研究落实举措。

4.关于“日常监管不够细致”的问题。

整改情况：（1）加强快检能力建设，组织全局食品快检员开展快检理论知识、快检操作技能的培训，提升基层食品快检的能力。（2）强化基层快检室的建设，13个市场监管所已建成10个智能快检室，比例达到80%；（3）印发《崇阳县市场监督管理局2023年食品快检计划的通知》，明确食品快检的采样、操作流程、信息公示、任务指标等内容，形成加强快检工作的长效机制。

5.关于“药品专项整治不扎实”的问题。

整改情况：（1）对2022年度的药品专项整治工作组织开展了“回头看”，健全完善监管制度，推动专项整治工作落到实处；（2）加大对市场监管所药品专项整治工作的督办力度，将整改情况纳入年度考核细则，严格执行隐患排查整改销号制度，落实闭环管理；（3）对10个没有整改以及“回头看”记录的市场监管所负责人和药品监管员进行约谈，督导其根据2022年度《崇阳县药品专项整治行动实施方案》规定重新查办。

6.关于“专业性人才培养不足”的问题。

整改情况：（1）加大特种设备类专业人才引进力度，强化特种设备安全监察员取证力度，确保基层一线从事特种设备安全监管的工作人员持证比例达到100%，进一步充实特种设备安全监察力量。（2）组织全体特种设备安全监察人员通过多渠道、多形式、多层次的培训学习，精准提升特种设备安全监察队伍的业务能力。

7.关于“培育市场主体蓄力不足”的问题。

整改情况：（1）印发《崇阳县“个转企”行动实施方案》，加大“个转企”政策支持力度，从税收、社保、奖励政策等方面予以支持。（2）按照《咸宁市经营主体歇业登记实施办法（试行）》，落实助企纾困政策，对经营困难的市场主体实行歇业备案，降低经营主体维持成本。（3）在全市率先建立了崇阳县扶持个体工商户发展联席会议制度，引导全社会关心关爱个体工商户，提升个体工商户发展质量。

8.关于“知识产权创造和运用水平不高”的问题。

整改情况：按照《关于在全县规模以上企业开展发明专利“扫零”行动工作方案》要求，引导鼓励企业积极开展知识产权发明创造和转化运用，全面提升科技创新的水平和能力，不断增加我县万人发明专利拥有量，截至目前全县发明专利有提升。

9.关于“回应群众关切问题不及时”的问题。

整改情况：（1）增加专人接收工单，分派工单，加强消费维权窗口力量。（2）成立崇阳县消费纠纷人民调解委员会，健全消费纠纷调解体系，截至2023年三季度，崇阳县消费维权效能评价得分86.95分，排名全市第一。

10.关于“落实‘三会一课’制度不够严实”的问题。

整改情况：（1）对相关支部人员进行约谈，要求加强党建业务学习，严格落实“三会一课”制度；（2）对全局党支部近年来的支部落实“三会一课”制度和主题党日活动情况进行全面梳理，已对梳理出的相关问题进行了通报，要求问题限期整改到位；（3）加强对党支部党务工作者的培训，全面规范支部活动。

11.关于“落实‘小个专’党建工作扩面强基行动停留于纸面”的问题。

整改情况：（1）成立中共崇阳县小微企业个体工商户专业市场综合委员会，将“小个专”党建融入市场监管各项业务工作中；（2）13个市场监管所已经加挂“小个专”党建工作指导站牌子，并指定1名党建指导员；（3）开展了“个体工商户服务月”“夏日送清凉”等活动推动小个转强基扩面走深走实。

12.关于“层层传导压力不足”的问题。

整改情况：（1）局党组定期对班子成员开展廉政提醒谈话，班子成员定期对分管条线负责人开展廉政谈话；（2）严格落实主体责任，班子成员每年到所分管的基层市场监管所督导全面从严治党工作1次以上。

13.关于“对干部职工的教育管理失之于宽”的问题。

整改情况：（1）加强排查廉政风险，加强对重点岗位、重点人员的监管；（2）加强涉及婚丧嫁娶事宜管理，要求干部职工必须报备。

14.关于“班子分工不够合理优化”的问题。

整改情况：（1）对不合理分工进行调整优化，实行分管业务班子成员对应负责相关领域行政执法工作；（2）加强班子队伍建设，按计划组织开展政治理论和业务学习，不断提高班子成员政治理论水平、意识形态工作能力和业务工作能力；（3）组织班子成员积极参加国家、省、市组织的教育培训，提升工作能力。

15.关于“市场监管队伍专业能力不足问题较为突出”的问题。

整改情况：（1）加大法律、药品、知识产权等相关专业人才招录力度；（2）对全局的人员和岗位信息进行全面梳理，整理出人员岗位需求，列入人员招录计划；（3）印发《崇阳县市场监督管理局“讲法学法用法大讲堂”实施方案》，运用好县局“讲法学法用法大讲堂”，制定学习计划，每项业务工作全年授课不少于两次，实现基层干部从“专科医生”向“全科医生”转变。

三、下一步工作打算

（一）持续抓好整改后续工作。切实加大对巡察成果的运用力度，将整改工作与当前各项工作结合起来，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生，坚定不移把整改推向深入。同时，总结好、运用好巡察成果，将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制，力争以高质量整改推动市场监管事业再上台阶。

（二）严格落实全面从严治党主体责任。党组认真落实全面从严治党主体责任，班子成员落实“一岗双责”，时刻紧绷从严治党这根弦，带头执行各项纪律规定和规章制度，对有苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。同时，坚持全面从严治党，抓好日常的监督管理，着力推动制度化规范化建设。

（三）着力推动市场监管工作全面提升。以此次巡察反馈问题整改为契机，把巡察整改同2023年的重点工作目标结合起来，坚定不移把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，进一步推动市场监管各项工作实现新突破新进展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0715—3395181；电子邮箱：cyscjg2019＠sina.com。